L'acord entre l'Ajuntament de Valls i Cat4 podria no ser legal

La llei és molt àmplia però, tot i així, assegura que el sector públic es pugui desenvolupar amb l'impuls de les administracions locals. L'Ajuntament de Valls es va adherir a la llicència del múltiplex d'emissió de TDT de Tarragona. Juntament amb Vila-seca, Salou, Montblanc i Rodonyà, les sis ciutats han de crear un consorci per gestionar l'emissió pública del Tarragonès, l'Alt Camp i la Conca de Barberà.

Un permís del CAC

Abans de la concessió de les llicències -el juny del 2006-, l'Ajuntament de Valls va aprovar un conveni de cessió de la planta subterrània del Kursaal a Antoni Llorens (CAT4 TV). El conveni es va modificar el desembre del 2006 per una altra redacció en què se subvencionava l'activitat de la televisió privada d'Antoni Llorens, es fixava el volum de difusió d'informació de Valls i una rebaixa en la publicitat institucional. Això podria anar contra l'article 36 de la llei, que només permet difondre continguts per encàrrec de les administracions públiques en el cas que els "ens locals no puguin prestar directament el servei públic establert" per motius "tècnics, econòmics o demogràfics". En tot cas, la televisió privada hauria de tenir un permís del Consell de l'Audiovisual de Catalunya (CAC).